文/盤古智庫理事長易鵬

關于此次疫情對當前中國乃至未來的影響，我主要講三個方面：一是疫情的基本情況；二是疫情的影響；三是估計政府會出臺哪些政策，我們該怎么辦？

01

疫情基本情況

此次疫情的特點表現在六個方面：

一是前期對疫情認知不足，或者說科學認知有一個時間段。

二是由于初期防疫信息披露出現問題，疫情被大量延誤。

三是病毒有新的不同特點，如傳染力很強，一次、二次傳播速度很快。從最新的數據來，此次疫情的疑似病例和確診病例都超過了SARS，但死亡率不是很高。但是由于病患總量大，死亡人數也不少了，截至今天已經突破200人了。

四是全球化傳播。我們可以看到在全球化的情況下，疫情也是倍受關注。今天凌晨4點，世界衛生組織宣布新型冠狀病毒感染肺炎疫情為國際關注突發公共衛生事件，引發全球關注。世界衛生組織的說法是，一方面病毒是人傳人，在中國數量增長很快；另一方面全球已有18個國家發現相關疫情。可以說，疫情正在對國際關系產生很大的影響。

五是移動互聯網信息時代疫苗的相關各種信息在飛速傳播。一方面是信息爆炸，任何一件事情都會很快擴散到全國乃至全世界。另一方面是政府的聲音弱化。為什么呢？因為在與生命相關的情況下，大家寧可信其有，也不信其無，寧可相信謠言，也不相信政府的正面通知。這個是自然的人性。在疫情面前，人們內心的恐懼恐慌暴露出來。如果我們不鼓勵合理使用口罩的話，全國14億人平均每個人2個口罩，就需要近30億個口罩。這個數字全世界的產量和存儲量也不可能滿足。

六是黨中央的權威很高、執行力很強。對黨中央的號召，各地都堅決果斷執行。當然，執行中間也難免出現一些一刀切和用力過猛的情況，比如返城人員無法進出小區和村莊封路等。這種行為的出現，當然有其合理性和效率性，但是也會對經濟造成傷害。

總體而言，今天新增疑似病例和確診比昨天要低了。那么，這是不是一個拐點呢？我個人認為三點可能性：第一，如果從1月20日計算，已經十一天，預計會在元宵節左右進入平穩下降期，這對我們是最好的結果；第二，可能會拖到三四月份，如果拖到三月份中旬，會導致兩個月的周期；第三是最悲觀的局面，疫情會一直持續到五六月份。我個人認為最有可能是第一和第二之間，在二月中旬達到一個峰值，隨后逐漸進入一個正常的社會經濟局面。當然，防疫專家對此最有發言權。

02

疫情對中國經濟的影響

疫情對中國經濟的影響是巨大的。從節前發布《盤古智庫關于武漢新型冠狀病毒肺炎的四十五條建議》(內部)，到此后每天一份相關建議，我們一直在關注這個問題，做了很多模型的分析，也參考了其他機構的一些報告。

目前總結出來的一個基本看法是，如果在第一種情況下，估計中國經濟GDP的增長，今年整體會下降一個百分點；第二種情況會下降兩個百分點，第三種情況下可能會下降三個百分點以上。第一種情況下，一季度的經濟增長大約是4%左右。第二個情況下可能是2%。第三種情況下我們要防止出現零增長。

為什么這么預測？我們的邏輯是：

第一，對比2003年SARS期間，在SARS高峰期，第二季度的經濟增速比第一季度下降了將近三個點，那么我們可以算出來，去年年底的時候我們的經濟增速是六個點，我們在下降三個點的情況下也是三個。

第二，這一次沖擊最大的是服務業，電影、商場等基本上是全部關門，所以服務業受沖擊最大。2003年，中國經濟中服務業占比30%以上，現在已經到了50%以上，將近60%。以陜西為例，西安的第三產業大概將近57%，所以這個服務業比例越高，受沖擊力越大，所以從結構角度來講就是沖擊很大。

第三，從總量角度來看，SARS期間，我們經濟總量大概十幾萬億，通過17年的增長，我們現在已經達到了幾百萬億，那么總量會不一樣，同樣這樣一個點，影響也會不一樣。

第四，以關聯性的角度，因為這次在春節之前或者春節中間發生的，SARS期間直到四月份左右才成為了媒體關注的重點，也沒有大量農民工返工。而今年農民工返城，無論受政府的主導也好，或者我們內心本身的恐懼也好，不建議農民工返回城市。那么在這種情況下，就給第二產業的制造業帶來巨大的勞動力不足，所以開工面對挑戰。同時由于我們目前采取的各種嚴厲的措施，如封路，就會出現新的挑戰。

有企業和我交流表示，他們現在希望開工能提供一些產能，但是由于各地的交通管制、原材料運輸等出現了一系列的問題，導致大約30幾個工廠沒有復工。這也就意味著，這次疫情不但影響服務業，而且對占比30%以上的第二產業工業也會造成沖擊。

現在，我們肯定會毫不猶豫講，包括政府、企業家、老百姓，健康和生命安全是排在第一位的，經濟發展是第二個考慮。寧愿犧牲經濟發展，也保持自己健康平安，這個觀點是非常對的。目前以終止疫情來考慮，如一個半月兩個月左右，我認為今年整個經濟可能會影響兩個點。那么，第一季度可能就是兩個點左右，到了二季度、三季度、四季度可能會有反彈，今年的經濟增長就是百分之四點多，不到5%。

那么，具體會影響到哪些方面呢？

第一，就業可能是最大的一個挑戰。目前，中國服務業大概承載了有幾億人的就業。如果這5%的服務業人士失業，那就有幾千萬級。就業問題出現了以后，會出現三個情況：一是家庭收入的問題；二是由于沒有工資收入，會導致大幅壓縮消費，從而進一步壓縮中國經濟，壓縮最主要的消費動力；三是壓力比較大的一點，就是大量失業可能會導致社會動蕩和不穩定。如果政府處理不好，那就有可能導致經濟發展的虛弱，形成一個惡性循環。

第二，中小企業面臨挑戰。很多從事飯店、商貿超市、電影、文化旅游、運輸等一系列服務業中小規模的企業會面臨巨大的挑戰，比如固定成本，包括人員、工資等，但是消費基本都萎縮了，那么能熬多久？熬不了就會導致關門。但是目前的情況是，大概國家會出臺政策來幫助。但是國家政策出臺政策與落實需要一個漫長的前期過程，所以中小企業可能會面臨一個巨大的難關。

第三，國際挑戰。因為在世衛組織宣布新型冠狀病毒感染肺炎疫情為國際關注突發公共衛生事件之后，國際上很多航班停飛中國。我們從海外運輸的口罩、防護服等醫療物資入境遇到一些困難。如果有更多的國家把門暫時關上，短時間之內會影響人和物資。所以我們年前就和主管部門建議，要未雨綢繆。此外，關門以后再開門，很有難度，很可能會導致國內閉關鎖國的心態，有可能和中美貿易戰聯系到一塊，導致中國和世界“脫鉤”，由此會造成更嚴重的、更長期的惡果。我們必須要清醒認識到，中國改革開放的成功是因為我們和世界擁抱在一起。如果因為疫情的情況，導致或加速了我們“脫鉤”，那有可能會出現經濟、社會、政治等方面一系列的巨大風險，比如社會穩定的挑戰、百姓心理狀況的挑戰等。

當然，此次疫情也暴露出很多問題，包括我們自己能力、體系的缺陷，離現代化水平仍有很大差距，也顯現出來一些老百姓自私的一面，同時暴露出來了很多大數據新技術手段的泡沫化，在這種大疫情面前并沒有體現更多的方式，比如如果有成熟的大數據技術，就可以馬上知道火車、地鐵等需要隔離的人在哪里。所以我們設想的很多場景在現實生活中并沒有發生。

總體而已，此次疫情的背景還有一個原因就是，2003年SARS期間，中國經濟處于上風上水的起飛狀態，加入WTO才一兩年，所以即使經歷了SARS以后，整個全年經濟增速超過了上一年。所以即使遇到一個挫折，也能夠立馬扛起來。但是今年不一樣，因為這幾年中國經濟面臨巨大的下行壓力，本質上中國經濟在往下坡走，所以如果突然猛地一個疫情加進去，并出現最嚴重的三個月不能控制的情況下，很可能會出現像科比飛機失事的情況一樣，在下降的過程中間，由于速度太快失去控制，導致撞山、機毀人亡。

中國經濟面對著一個巨大的風險，因為無論是中美貿易戰、中美PK、或者是中國經濟本身長期存在的各種隱患，和中國經濟的不斷往下失速，但是如果中間突然出現一個黑天鵝事件，有可能會導致直接“撞山”。這就意味著，中國現代化的進程就此打斷，中國可能會回到從前。截止目前，這是一個最嚴峻、最可怕、風險最大的一個事情，但我認為這種出現可能性不會那么大，但是確實存在這個風險，這是目前我們必須要重視的，要全力以赴避免這種事情的發生。我們要具備對各種風險的清醒認知，包括人文交流、體育交流、城市運行等各種風險都會發生。

03

政府出臺政策及如何應對

那么，對于疫情的影響，政府、社會、企業應該如何回應呢？

第一，政府目前首先要直接控制好疫情。中國的制度是全世界最能夠快速控制疫情的方式，所以即使世衛組織宣布新型冠狀病毒感染肺炎疫情為國際關注突發公共衛生事件，還依然高度肯定了中國的行動力。因為中國的舉國體制和力量對疫情隔離、消毒、防控等方面的能力是全世界最強的，目前要全力以赴來做。所以現在我認為在接下來這一周是最關鍵的階段，如果這一周能出現數字的大幅下滑，那么就會趨向于最好的預測，一個月控制住疫情。那么，我認為影響中國經濟一個點還是能夠承受的。

第二，政府應該要未雨綢繆，出臺一系列政策來幫助中小企業渡過難關。尤其要避免出現大量失業的問題。

一是要快速出臺對服務業或者各種行業中受影響很大的主要行業實行減免稅費減免租金的政策。比如飯店、電影、旅游景點等行業，固定稅全免，或者大幅減少，超50%以上才可以。所以這個就是政府和社會的共同聯手了。

二是減免租金。萬達明確宣布免租金一兩個月，那么同樣，政府也要通過免租金的方式來推動降低生產成本。

三是政府要加大職業培訓力度。應該在去年拿出1000個億進行職業培訓資金的情況下，再拿出1000個億出來進一步加大培訓。農民工有培訓的時間來緩沖企業分布生產和農民中間的時差，培訓一方面提高了農民的人才素質，緩解就業的壓力，同時也給企業的復工爭取了時間。

四是政府要出臺寬松的貨幣政策，寧可通貨膨脹也要保持，不能短期出現極度的黑天鵝現象。為了避免這種現象的出現，我們一定要通過貨幣的資金、補貼行業發展來“放水”，也提高了政府的財政赤字率，中央財政赤字率在3%，我認為放到5%也可以。同時要推出特殊的債券來推動地方政府，或者由政府來主導經濟發展。

五是要實行積極的財政政策。也就是說，我們必須要主導一些大的基礎設施項目，比如這次武漢修建小湯山醫院。我認為全國省會城市都應該配一個有規模有質量的醫院做基礎設施，比教育、軌道交通、水利工程、5G的力度要加大。通過擴大中央財政債務，包括投資基礎設施，因為消費萎縮之后，要通過政府的消費提供大量的刺激來保持經濟增長的基礎。

六是銀行要降息降利以減少企業的財務成本。力度要大，速度要快，不要等到疫情結束，我認為應該在2月10號之前就要開始實行，要保持足夠的資金同時。對于無論是個人的消費或房貸，還是企業的貸款，要給予一個特殊時期的延期，避免大家回收資金，導致企業加速。

七是要加大國際合作，進一步開放。在中國市場萎縮的情況下，我們一定要盯著國際市場。中美已經達成第一階段協議，我們要通過國際協議的方式，進一步加大內部的改革開放，兌現協議的承諾，進一步推動中國企業實現更好地國際化合作，更好地國際化交流，從而推動中國的可持續發展。同時，加大國際關于疫情、病毒、疫苗的聯合攻關，加強國際合作，推出疫苗，更早地控制疫情，讓大家集中精力回到經濟主戰場。

八是對房地產采取更靈活、相對放松的原則。房地產是經濟支撐點之一。在特殊的情況下，有必要調整房地產政策以提升經濟。

艱難形勢下，中國一定要堅持改革開放，堅持中國特色社會主義道路，堅持發揮市場化作用，進一步加強法制建設，進一步提高民營企業發展的環境空間，少一些形式主義，少一些空頭效忠的表態，更多地讓企業更有活力，更沒有負擔地投入到市場的建設中去。只有這樣才能夠推動中國經濟，如果不能解決根本問題，即使沒有此次疫情，中國經濟也面臨巨大挑戰。通過此次疫情，如果能倒逼我們進一步的改革開放，這也算此次疫情給我們帶來一些正能量的東西。

目前通過此次疫情，我們可以看到下面幾個情況：

第一，頭部企業的壓力不大，反而通過這次疫情，干掉了更多的小企業，以后頭部企業的優勢更明顯。第二，對掌握核心技術和核心品牌的企業影響不大，反而進一步的擴大了企業發展空間。第三，接受用線上來做服務、銷售、生產，更多的把信息化和工業化，比如電子商務、大數據等技術用的好的企業，這次反而對他們來說是天賜良機。第四，再次證明大健康產業是絕對的朝陽產業。大健康產業不單是此次疫情的出現，包括老齡化社會和老百姓健康生活的需求，大健康產業都依然有足夠的空間。

我曾經指出，未來產業發展的趨勢，一是以人工智能為主的高科技發展，二是以更好的提高人們生活品質的大健康產業的發展，這兩個產業是不管風吹雨打都會存在的。第五，產業方面的趨勢是更多的國際化大企業生存的空間更大，不管是協調國際化的資源，還是協調自身的發展空間。所以這些是我們目前意識和看到了一些趨勢的變化。

那么在這個背景下，企業該怎么辦？我提幾個觀點給大家參考：

第一，要敢于斷手斷腿以保生存。很多知名企業最近裁員很厲害，其中我一個朋友的企業，已經要盯住美國上市了，借此把總部的人砍掉一半。他提到，不是這個時候要休戚與共，而且要保證生存，只有企業生存了，我才可能把他們再招回來。那么我們在當前的困難下，一定要想得更充分。所以這就意味著一定要保持著生存，一定要果斷，該砍就砍。

第二，積極對接政府的各種支持政策。比如減稅減租金、社保的發放。我認為應該主動去對接各方面的支持力量，依靠社會，依靠政府，依靠行業龍頭企業的力量來幫助保持生存。

第三，回到根本上來。這次疫情期間的經濟狀況再次告訴我們，我們要么做技術流，要么做資源流，要不然我們一定是能夠整合資源流，共同來發展與對接，幫助自己成長。

第四，此次疫情也產生了很多新的商業機會，比如大健康產業、線上的服務業等。因為我在家里也是閉關，每天寫建議、開會，我們都是用群聊天、群視頻等，這種業態會在各種場景越來越普及。以脫離人的接觸實現更多的設計功能，比如生活功能、技術創業空間，我認為可以進一步得到提升。這方面的角度大家可以好好挖掘。

最后，我想講一個概念，尤其在形勢不太樂觀的情況下，一定要跟有專業知識、政策線索，社會資源等方面的各種智庫平臺有更多的互動，要把他們的資源轉換成你的大腦，轉換成你的平臺。這不單單是盤古智庫，現在也有很多其他智庫。今天，盤古智庫在全球智庫排行榜排名第144名，亞洲第38名，這是一件值得欣慰的事情。全國有很多這種智庫，大家可以共同地去溝通和交流，多聽信息，這會比你自己匆忙野蠻地去干更有價值。因為在一個不確定因素很多的時代，要提高自己的生存率和成長率，需要更多的平臺和各種資源共同來推動成長。